Российский экологический сертификат

cover_rossijskij_ekologicheskij_sertifikat

Экологический сертификат ГОСТ Р, номер ИСО 14001-2016, в существующем виде, утверждён Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт) (смотри приказ за 285-ст, изданный 29.04.16), и действует на территории России с 01.03.2017. Норматив заменил стандарт аналогичного наименования от 2007 года.

Документ полностью идентичен международному стандарту, которым регламентируются вопросы экологического менеджмента, ISO 14001:2015.

Введение

В части введения стандарта указывается как цель положение об устойчивом развитии без создания рисков для будущих поколений, достигается которое через баланс между тремя составляющими: окружающей средой, обществом и экономикой.

Накопленные проблемы и риски для человека в результате антропогенного воздействия на биосферу привели к ужесточению законодательства в области экологии и росту ожиданий общества в отношении идей устойчивого развития.

Таким образом стандарт преследует цель предложить организациям рекомендации для обеспечения системного подхода в их экологическом менеджменте, что в перспективе посодействует устойчивому развитию через:

  • защиту окружающей среды предотвращая или смягчая негативные экологические воздействия;
  • смягчение потенциального неблагоприятного воздействия условий окружающей среды на организацию;
  • управление или влияние на методы проектирования, производства, поставки, потребления и утилизации продукции и услуг организации с применением концепции жизненного цикла, что может предотвратить экологическое воздействие от случайного отклонения на каком-либо этапе цикла;
  • достижение финансовых и операционных преимуществ, которые могут быть результатом внедрения экологически значимых решений, направленных на укрепление позиции организации на рынке и др.

Системный подход заложенный в стандарт раскрывается на примере модели «Планируй — Делай — Проверяй — Действуй» (Plan, Do, Check and Act) (PDCA).

Модель PDCA

Взаимосвязь между моделью PDCA и структурой ГОСТ Р ИСО 14001-2016

Область применения

Согласно статье 1 настоящий нормативный акт формулирует требования к системе экологического менеджмента (СЭМ), выполнение которых облегчает любой организации качественную разработку и полномасштабное внедрение действенной экологической политики, и даёт ей возможность выполнять в полном объёме обязательные требования действующего законодательства в части, которая посвящена вопросам экологии, управлять ответственностью в области экологии на системной основе, внося таким образом вклад в экологическую составляющую устойчивости.

Документ предназначен для тех организаций, которые имеют практический интерес в решении следующих задач:

  • улучшить экологические результаты деятельности;
  • выполнять принятые обязательства в полном объеме;
  • достигать экологических целей;
  • разработка, последующее внедрение, поддержание в должном состоянии и систематическое улучшение СЭМ;
  • убедиться в том, что фактическое положение дел в компании (организации), в полном объёме отвечает декларируемой её политике в области экологии;
  • продемонстрировать деловым партнёрам, инвесторам, потребителям и государственным надзорным органам полное соответствие положениям упомянутого выше стандарта следующими способами:
    — самодекларации и самооценки;
    — подтверждение декларируемого соответствия ссылками на мнение независимых источников, которые заинтересованы в результатах деятельности компании, например, конечных потребителей;
    — получение сертификата СЭМ.

Важно понимать, что положения ИСО 14001 в настоящей редакции содержат исключительно те требования, которые реально могут быть проверены аудиторами. Поэтому компаниям, заинтересованным в развёрнутом руководстве по тематике экология и предприятие в контексте СЭМ, потребуется другой документ, ГОСТ Р ИСО 14004.

Ещё одним существенным отличием стандарта, рассматриваемого в настоящей статье, от подавляющего большинства действующих нормативов, является полное отсутствие количественных параметров, задающих критерии для оценки результативности организации в экологических вопросах. Это может привести к тому, что две компании, занимающиеся аналогичными вопросами, и показывающие различные результаты в вопросах, касающихся экологии, несмотря на это могут отвечать требованиям ИСО 14001.

Рекомендации и разделы стандарта

Базовые требования к СЭМ, которые рекомендовано разработать и внедрить на каждом предприятии, рассмотрены в разделах 4-10.

Согласно п.4.4., стандарт обязывает организации выполнить ряд мероприятий:

  • разработать СЭМ;
  • документировать все наработки в соответствии с существующими правилами;
  • внедрить систему;
  • поддерживать работоспособность и заниматься её улучшением; определять эффективность результатов указанной работы.

Для этого руководители организации на начальной стадии разработки определяются с вопросами экологической политики. Технические аспекты указанного действия изложены в п.5.2.

Вопросы планирования деятельности организации с учётом аспектов, касающихся экологических вопросов, должны соответствовать положениям п.п.6.1.2.

Требования в части соответствия создаваемой СЭМ положениям действующего законодательства и нормативной базы государства рассмотрены в п.п.6.1.3.

Цели и задачи, которые следует установить и стремиться реализовать в полном объёме, а также программу достижения такого результата следует создавать с учётом рекомендаций пп.6.2.1.-6.2.2.

Для лучшего понимания положений настоящего ГОСТ Р, документ имеет справочное приложение А, текстом которого разъясняются тонкости применения вышеназванного стандарта.